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□体制改革创新是成本最小、效益最大的促进发展的有效手段
□要围绕科学发展推进体制改革，重点围绕“好”进行制度创新，促进经济社会又好又快发展。要增强改革的协调性、普惠性
前昨两日（31日），省委书记汪洋到江门市进行专题调研。汪洋强调，江门作为珠三角的后发地区，要继续解放思想，坚持改革开放，争取赢在科学发展的新起点上，努力成为珠三角新的经济增长极，在全省发展大局中承担重要角色。
调研期间，汪洋和省人大常委会副主任王宁生以及省直有关部门负责人，在江门市委书记陈继兴、市长王南健的陪同下，先后考察了大长江集团有限公司、真明丽集团、奔达纺织有限公司、鹤山工业城和五邑华侨华人博物馆等，详细了解江门经济社会发展情况。
为推动产业和劳动力“双转移”战略，江门重点打造“千企扶千村”就业工程，目前已有1050个村委会和1296家企业签定了劳务合作协议书。
昨日上午，汪洋和企业负责人、村民代表进行座谈，深入了解“千企扶千村”的推进情况。
开平市奔达纺织有限公司吸收本地劳动力近4000人，占企业用工人数的八成多。近在咫尺的水口镇新美村有1003名富余劳动力，转移就业的有940人，其中232人到奔达纺织有限公司里打工。
“‘千企扶千村’三个效果最明显！”新美村支书张兆进欣喜地告诉汪洋，一是村民荷包涨了，年人均务工收入15600元。二是村民掌握了技能，素质提高了，黄赌毒现象绝迹了。三是村党支部帮群众找工作、办实事，威望和亲和力大大提高！
“我们企业也获益良多！”奔达纺织有限公司总经理张华进说，招聘本地人解决了招工难问题，员工不仅队伍稳定，而且用工成本大大降低，连宿舍也少盖了！
座谈会气氛十分热烈，汪洋认真听取大家发言，不时插话、提问。“‘千企扶千村’”是以工哺农、以城带乡，实现城乡协调发展的重要方式之一。“汪洋叮嘱当地干部，要不断总结经验，不断完善”千企扶千村“工程，充分调动企业和村民的积极性，共同把好事办好！
在五邑华侨华人博物馆，早年五邑华侨靠勤劳双手在海外艰苦创业的事迹深深打动了汪洋。
“今天的五邑人还能保持先辈这种闯劲和韧劲吗？还能吃这种苦吗？”省委书记的发问引起了大家的深思。
汪洋说，当前，各地竞相发展，不进则退。要破除“小富即安、小进则满”的思想，破除因循守旧、不思进取的思想，破除贪图享受、怕苦畏难的思想，始终保持当年“杀出一条血路”的精神斗志，在全社会培育一种艰苦创业、奋发向上的良好风气和社会氛围，才能形成有利江门长远发展的持久动力。
昨日下午，汪洋主持召开座谈会，听取江门市委、市政府的工作汇报。
汪洋充分肯定了江门近年来经济社会发展取得的巨大成绩，认为江门经济发展进入了快车道，生态环境得到了较好保护，和谐社会建设顺利推进，基础设施建设明显加强，解放思想取得成效，干部群众干事创业的劲头很足。
汪洋指出，当前，江门和全省一样，正站在新的历史起点上，机遇与挑战并存。与珠三角发达地区相比，江门的经济整体实力仍然不够强，区域发展差异比较大，城乡居民收入增长缓慢，进一步发展的空间还很大。江门作为珠江口西岸的重要城市，处于珠三角都市圈核心区的外围，是珠三角联结粤西的重要节点，具有优越的区位和交通条件，丰富的海洋资源，广阔的土地空间，独特的侨乡优势，较好的工业基础和较强的环境承载能力，应当而且一定能有更大作为。
汪洋强调，江门要赢在科学发展新的起点上，努力成为珠三角新的经济增长极，必须深化体制改革，增强科学发展动力。体制改革创新是成本最小、效益最大的促进发展的有效手段。要围绕科学发展推进体制改革，重点围绕“好”进行制度创新，促进经济社会又好又快发展。要增强改革的协调性，围绕经济、政治、文化、社会“四位一体”整体推进体制改革，更加注重体制改革的协调配套。要增强改革的普惠性，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来，把增进广大人民群众的利益作为推动改革发展稳定的结合点，使改革拥有广泛的社会基础，获得人民群众的拥护。
汪洋强调，深化改革既要从全局上理清思路，又要结合实际找准改革的重点。要引进新的改革动力，既要扩大开放，以开放促改革；又要加强民主政治建设，扩大公民有序政治参与，以民众力量促进改革。重点要加快推进行政体制改革，把政府职能真正转变到市场监督、经济调节、社会管理、公共服务上来，解决好政府的缺位和越位的问题，创造一种有利于企业创业和成长的宽松环境。江门要在体制改革中走在前面，首先要在行政体制改革方面勇于探索，走在前面。
汪洋要求，江门要赢在科学发展新的起点上，努力成为珠三角新的经济增长极，必须加强人才建设，增强科学发展能力。要着力培养和起用一批有科学发展理念、有国际视野、能领导科学发展的高素质党政干部人才。要创造良好的人才环境，为经营管理人才发挥才干提供社会舞台。要实施人力资源开发战略，努力办好各类教育，尤其是技能培训和职业教育，优化人口结构、提高人口素质，促进劳动力转移。
汪洋最后强调，江门要赢在科学发展新的起点上，努力成为珠三角新的经济增长极，必须狠抓工作落实，增强科学发展实效。要不断探索创新工作思路，强化问责和工作考核等机制，以争当排头兵的高标准狠抓落实，以艰苦创业的好作风狠抓落实。
作者： 记者/胡键林盛通讯员/岳宗
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