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（文/记者王鹤 通讯员张雷 漫画/张滨）机动车选号将从“5选1”扩大到“10选1”，车牌终身制将由报废车辆扩大到转让车辆，新生儿出生可免费查询本市县重名服务……昨日，广东省公安厅向社会公布了涉及出入境管理、治安管理、交通管理等六大公安业务部门的《全省公安机关二十三项便民利民措施》。
部分涉及交通管理的规定，最快将于今年10月1日开始实施，其中大部分规定将于今年年底前开始实行。具体的实施时间表目前还没有定论。
【广东公安“便民利民23条”细则】
导读：
交通管理：
汽车选号扩至"10选1" 购买二手车可沿用旧号牌
车辆被套牌简化取证程序
国产小汽车登记下放至县级
补发机动车证时限缩至1天
户籍管理：
新生儿登记免费查重名 户籍窗口周末向特殊人群开放
网络安全管理：
开通网上在线病毒疫情预警
出入境管理：
有特殊需要可周末办证
无深圳户籍居住满一年可赴香港迪斯尼旅游
消防管理：
火灾隐患整改网上解决问题
边防管理：
公布边检投诉电话
交通管理
国产小汽车可在县级车管所上牌
在23条便民措施中，交通管理类的便民措施达到11条。其中最引人注目的就是改进机动车号牌选取方式。10月1日起推出机动车所有人通过计算机公开自动选号由现行的“5选1”扩大为“10选1”。省交管局副局长温荣方指出，该项措施主要是方便车主选到“心水”的号牌。
购买二手车可沿用旧号牌
旧车车主们从今年10月1日起，在换新车时也有更大的选择面了。10月1日起，申请重新启用原号牌号码的范围由报废的机动车扩大到所有办结注销或转移登记的机动车。以前只有报废车辆的车主能选择是否沿用旧车的车牌，而今后当车辆转让时，买二手车的一方将不被强制选择换领新车牌，可以选择沿用旧车的车牌。
此外，便民措施取消了办理变更登记的审批程序。10月1日起，需要改变车身颜色、更换车身或车架的，机动车所有人不用事先向车辆管理所申请，可于变更后直接办理登记。同时，办理机动车报废手续，对车辆损坏无法驶回登记地办理报废的，取消“向报废地车辆管理所申请《机动车异地解体证明》，再到登记地车辆管理所申请注销登记”的程序，改为“由机动车报废回收企业向车辆报废地车辆管理所申请注销登记，车辆报废地车辆管理所通过计算机登记系统将机动车报废信息传递给车辆登记地车辆管理所”。
直通港澳车辆延期可自助申请
以后有车一族不必再为上牌而奔波了。交管部门将国产小汽车和摩托车登记业务下放至县级车管所办理，群众在县里可直接办理国产小汽车登记等车管业务。该项工作已在南雄市进行试点，今年年底前，在各地级以上市推出两个以上县级车管所；明年年底前，下放至全省所有符合条件的县级车管所。
同时，在今年12月底前开发使用直通港澳车辆延期业务自助申请系统，由原来到窗口人工受理改为由申请人既可到窗口人工受理，又可以在柜员机自助申请。在柜员机自助申请的，取证件时间由原来的1个工作日缩短为1个小时。
被套牌可到县级以上交警报案
被套牌车取证和销除交通违法行为信息程序将被简化。被套牌车辆所有人由以往必须到公安机关指定机构办理，变为可到车辆登记地县级以上公安交警部门报案。交警部门在完成取证工作后，及时销除交通违法行为相关信息。该项业务将于今年11月1日起实施。
省交管部门还缩短了办理牌证的时限。10月1日起，对申请补领机动车登记证书的，补发时限由15日缩短为1日。同时，今年年底前，驾驶人科目一考试合格后，由现行的3个工作日核发驾驶技能准考证调整为当场核发。省交管部门还建议各地级市城区推行事故处理“快处快赔”措施。
户籍管理
新生儿登记免费查重名
公安派出所或综合办证中心户籍窗口将为新生婴儿办理出生登记，根据群众需要免费提供本市、县范围内重姓名查询服务。该项服务仅限于户口登记的当地市或县。公安部门解释，当地县和市重名现象对新生儿入学、生活影响最大，因此提供本市、县范围内重姓名查询免费服务是为了避免新生儿过多重名现象，为新生儿家庭减少不必要的麻烦。
户籍窗口周末向特殊人群开放
对于遇到紧急事件，需要在周末办理户口和居民身份证的市民来说，今年11月起，可以到地级以上市城区公安派出所或综合办证中心户籍窗口办理了。相关派出所或综合办证中心户籍窗口将实行周末（六、日）轮值制，为遇有特殊需要的群众办理业务。公安部门解释，“特殊需求”是指公民死亡后，需要立即办理户口注销手续的；继续办理户口迁出手续，如孩子入学；或居民身份证丢失后，急需使用的，如急需上飞机等服务。
同时，对行动不便的孤寡老人、残疾人等有特殊困难公民办理户口和居民身份证的，公安派出所或综合办证中心户籍民警也将实行预约登记，上门服务。
网络安全管理：
开通网上在线病毒疫情预警
《二十三项便民利民措施》强调，在广东消防网上向社会公众公布消防设施施工企业基本情况、消防设计单位基本情况、装修材料见证检验结果以及消防产品相关信息。
成立消防专业技术组，在广东消防网上在线解决群众提出的建设工程消防设计、火灾隐患整改等技术问题。
在广东消防网上提供消防行政许可、消防产品监督等申报业务表格供群众下载。
实行出海船舶和渔船民证件异地办理、审验。对在我省生产作业的出海船舶和渔船民，因生产作业需要无法回船籍港办证的，可以到就近的边防部门办理《出海船舶户口簿》、《出海船民证》等证件及进行年审。
开设边防检查对外服务网站。依托地方政务网开通边防检查专栏，公布边防检查法律法规及业务咨询或投诉电话、电子邮箱、通信地址，为群众了解出入境政策提供便利，主动接受社会监督。
对“三固定”（固定航线、固定船舶、固定员工）船舶实行边防检查信誉通行制度。对信誉好的船舶，经与船方签定安全责任书后，在正常时期可免于登轮检查。对往来港澳小型船舶实行24小时服务，随到随检。
开通网上在线病毒疫情通报预警，及时向社会公布最新计算机病毒疫情预报，提醒广大计算机用户采取适当措施加强防范，同时提供网上咨询服务。
依托网上报警处置平台，针对网民反映强烈的“网络色情”、“网络诈骗”违法犯罪活动开辟便捷的报警专栏。
出入境管理
无深圳户籍居住满一年可赴香港迪斯尼旅游
措施规定，允许在深圳居住一年以上，在民营、外资或中外合资企业工作的非深圳户籍人员赴香港迪斯尼定点团队旅游。
省公安厅出入境管理处的杨成崑表示，该项措施一直在筹备中，不过具体实施时间要等公安部统一安排，届时，在深圳工作一年的非深圳户籍人员有望凭暂住证、居住证或社保卡去香港迪斯尼定点旅游。
边防、消防
出海船舶和渔民可就近办理证件审验手续
规定要求，广东消防网上向公众公布消防设施施工企业基本情况、消防设计单位基本情况、装修材料见证检验结果以及消防产品相关信息。在广东消防网上在线解决群众提出的建设工程消防设计、火灾隐患整改等技术问题,提供消防行政许可、消防产品监督等申报业务表格供群众下载。
而对于边防工作，设边防检查对外服务网站。公布边防检查法律法规及业务咨询或投诉电话、电子邮箱、通信地址，为群众提供便利，主动接受社会监督。
对于实行出海船舶和渔民证件异地办理、审验。对在广东省生产作业的出海船舶和渔民，因生产作业需要无法回船籍港办证的，可以到就近的边防部门办理《出海船舶户口簿》、《出海船民证》等证件及进行年审。
广东公安推出“便民利民23条”
（记者 谭林 通讯员 张雷）昨天上午，广东省公安厅新闻发言人办公室召开新闻发布会，正式向社会公布了涉及出入境管理、治安管理、交通管理等六大公安业务部门的二十三项便民利民措施。这些措施的实施将大大地方便群众办理相关业务。
在新闻发布会上，公安厅副厅长朱穗生代表公安厅向社会公布了二十三项便民措施，其中包括对有特殊困难公民办理户口和居民身份证的实行预约登记，上门服务；简化被套牌车取证和消除交通违法行为信息程序；依托网上报警处置平台，针对网民反映强烈的“网络色情”、“网络诈骗”违法犯罪活动开辟便捷的报警专栏等多项与群众日常生活密切相关的内容。
朱穗生要求全省公安机关在认真抓好《措施》落实的同时，要把便民服务作为一项民心工程、标志性工作来抓，要紧密结合实际，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量公安工作的根本标准，扎实开展便民利民活动，让办事群众感受到办理业务更加便捷。（来源：南方网）
【23条措施细则】
出入境管理
非深籍人员赴港定点游
1）、允许在深圳居住一年以上，在民营、外资或中外合资企业工作的非深圳户籍人员赴香港迪士尼定点团队旅游。
（出入境管理局政委杨成昆介绍说，非深圳户籍人员只需要凭暂住证或者社保卡等有效证明就可以进行申请。）
治安管理
有特殊需要可周末办证
2）、公安派出所或综合办证中心户籍窗口为新生婴儿办理出生登记，根据群众需要免费提供本市、县范围内重姓名查询服务。
（广东省公安厅治安管理局局长何桂复介绍说，这种重姓名查询服务是免费的，但不提供在全省和全国的重姓名查询，因为那样的意义不大）。
3）、地级以上市城区公安派出所或综合办证中心户籍窗口实行周末（六、日）轮值制，为遇有特殊需要的群众办理户口和居民身份证。
（何桂复局长说，特殊需要包括公民死亡后办理户口注销手续；学生因为升学问题要把户口迁出；以及包括为出差的群众办理临时身份证等等。从11月1日起实行）。
4）、对行动不便的孤寡老人、残疾人等有特殊困难公民办理户口和居民身份证的，公安派出所或综合办证中心户籍民警实行预约登记，上门服务。
交通管理
国产小汽车登记下放至县级
5）、在今年12月底前开发使用直通港澳车辆延期业务自助申请系统，由原来到窗口人工受理改为由申请人既可以到窗口人工受理，又可以在柜员机自助申请。在柜员机自助申请的，取证件时间由原来的1个工作日缩短为1个小时。
6）、直通港澳车业务推出行驶证栏满换证，补行驶证、驾车入出境签注、固封通知书、行驶范围标志、注销通知书、停驶通知书，指标注销（强制注销除外），主副司机对调，注销副司机，副司机调为主司机同时注销原主司机，减少口岸，新办出行驶证，变更车身颜色，变更港澳号牌，变更发动机，变更车架，变更核载，变更座位，变更车厢等业务即到即办和当天办结服务。
7）、改革县级车管所管理模式，将国产小汽车和摩托车登记业务下放至县级车管所办理。实现群众在县里可直接办理国产小汽车登记等车管业务。这一工作已在南雄市进行试点，今年年底前，在各地级以上市推出2个以上县级车管所；明年年底前，下放至全省所有符合条件的县级车管所。
（交通管理局温荣方副局长介绍，此前只有摩托车是在县级车管所办理登记，别的车辆的车管业务全部在地级以上市。现在则把国产小汽车登记的车管业务下放）。
补发机动车证时限缩至1天
8）、缩短办理牌证的时限。10月1日起，对申请补领机动车登记证书的，调整事前核对档案的规定，补发时限由15日缩短为1日。
9）、取消办理变更登记的审批程序。10月1日起，需要改变车身颜色、更换车身或车架的，机动车所有人不用事先向车辆管理所申请，可以于变更后直接办理登记，减少群众往返次数。
10）、扩大重新启用原号牌号码的范围。10月1日起，申请重新启用原号牌号码的范围，由报废的机动车扩大到所有办结注销或转移登记的机动车，进一步满足群众留用原号牌号码的需求。
11）、进一步改进机动车号牌选取方式。10月1日起推出机动车所有人通过计算机公开自动选号由现行的“5选1”扩大为“10选1”。
车辆被套牌简化取证程序
12）、简化被套牌车取证和消除交通违法行为信息程序。被套牌车辆所有人可以到车辆登记地县级以上公安交警部门报案，并提供被套牌机动车行驶证原件、车辆照片、车辆所有人身份（单位）证明文件和其他证据材料。交警部门在完成取证工作后，及时销除交通违法行为相关信息。11月1日起实施。
（温荣方说，被套牌车辆所有人将相关材料送到交警部门后，交警部门将会在3个工作日内完成取证工作，并消除交通违法行为相关信息。）
13）、简化异地报废机动车注销登记程序。10月1日起，群众办理机动车报废手续，对车辆损坏无法驶回登记地办理报废的，取消机动车所有人“向报废地车辆管理所申请《机动车异地解体证明》，再到登记地车辆管理所申请注销登记”的程序，改为“由机动车报废回收企业向车辆报废地车辆管理所申请注销登记，车辆报废地车辆管理所通过计算机登记系统将机动车报废信息传递给车辆登记地车辆管理所”。
14）、今年年底前，驾驶人科目一考试合格后，由现行的3个工作日核发驾驶技能准考证调整为当场核发。
15）、各地级市城区推行事故处理“快处快赔”措施，以方便群众快速处理快速理赔只有财产损失的道路交通事故。
网络安监
网络色情诈骗开通报警专栏
16）、开通网上在线病毒疫情通报预警，及时向社会公布最新计算机病毒疫情预报，提醒广大计算机用户采取适当措施加强防范，同时提供网上咨询服务。
17）、依托网上报警处置平台，针对网民反映强烈的“网络色情”、“网络诈骗”违法犯罪活动开辟便捷的报警专栏。
消防管理
火灾隐患整改网上解决问题
18）、在广东消防网上向社会公众公布消防设施施工企业基本情况、消防设计单位基本情况、装修材料见证检验结果以及消防产品相关信息。
19）、成立消防专业技术组，在广东消防网上在线解决群众提出的建设工程消防设计、火灾隐患整改等技术问题。
20）、在广东消防网上提供消防行政许可、消防产品监督等申报业务表格供群众下载。
边防管理
公布边检投诉电话
21）、实行出海船舶和渔船民证件异地办理、审验。对在我省生产作业的出海船舶和渔船民，因生产作业需要无法回船籍港办证的，可以到就近的边防部门办理《出海船舶户口簿》、《出海船民证》等证件及进行年审。
22）、开设边防检查对外服务网站。依托地方政务网开通边防检查专栏，公布边防检查法律法规及业务咨询或投诉电话、电子邮箱、通信地址，为群众了解出入境政策提供便利，主动接受社会监督。
23）、对“三固定”（固定航线、固定船舶、固定员工）船舶实行边防检查信誉通行制度。对信誉好的船舶，经与船方签订安全责任书后，在正常时期可免予登轮检查。对往来港澳小型船舶实行24小时服务，随到随检。
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