继向困难群众发放“千元大红包”后，东莞将从市财政再拿出10亿元，帮扶面临困境的中小企业和加工贸易企业融资。昨日（6日）上午，东莞市党政班子联席会议讨论通过这项帮扶计划。据悉，待履行完人大审议等法定程序后，该计划就会尽快付诸实施。

　　政府帮中小企业融资

　　东莞是一个典型的依赖外向型经济发展来实现经济腾飞的城市，因此，有学者指出，东莞的多数企业都是外向型企业，且多为“三来一补”的劳动密集型加工贸易企业。一项对1500家加工贸易企业的调查表明，目前在东莞确有部分企业面临生存压力，此时政府若不出台财政政策进行帮扶，那么，将会有一些加工贸易企业难以为继。

　　中国社会科学院区域经济研究专家、经济学家徐逢贤指出，2008年以来，中国整体经济形势处于下滑状态，广东、福建、浙江、江苏等地不少沿海城市的外向型企业，由于出口严重受阻、原材料价格上涨等，都表现得很不景气，甚至最终停产。

　　刘志庚还说，在困难时期政府出资来帮扶企业，这叫“放水养鱼”。企业渡过难关后，可以通过税收来回报，因此，从这个意义上说，政府支持企业其实就是在支持自己。

　　东莞市金融办和财政部门的调查结论是，目前中小企业和加工贸易企业遇到的最大困难是融资，因此，政府应在融资方面对中小企业和加工贸易企业进行帮扶。

　　企业需无不良信用记录

　　会议决定由东莞市财政一次性拿出10亿元帮助企业融资，融资渠道可选择银行、基金、担保公司或债券，但未对这10亿元的具体用法进行详细解释。有人士认为，这10亿元可通过两种途径帮扶企业，一是通过贴息的形式将钱给企业，二是通过弥补风险损失的形式来补贴银行或担保公司。记者了解到，目前政府更倾向于采取贴息的办法。

　　另外记者还了解到，能够享受该项帮扶政策的企业，还需满足三个条件，一是根据国家规定，中小企业是指年销售额在3亿元以下的工业企业，加工贸易企业则不受3亿元销售额的限制；二是企业没有不良信用记录；三是须在东莞市工商部门注册拥有独立法人资格或在东莞纳税。

　　有学者认为，东莞由市财政出钱帮扶处于困难期的企业，其意识非常超前，意义也很重大。